| Coverالغلاف |
Abstractلمحة سريعة |
 |
|  |
Les tentatives de la réforme administrative connurent dans les pays développés, durant la dernière décennie, un changement important en donnant la priorité, dans la réforme, à la relation entre l'administration publique et le citoyen et en améliorant la relation de l'Etat avec les citoyens afin de les satisfaire et leur rendre les meilleurs services possibles. Plusieurs Etats recoururent, suivant cette tendance, à améliorer la relation de l'administration avec le citoyen, à l'élaboration d'une charte du citoyen qui est un document officiel fixant les droits et les devoirs du citoyen dans ses rapports avec l'administration. La charte du citoyen se propose souvent de réaliser les objectifs fondamentaux suivants: Favoriser l'orientation démocratique de l'administration et faire respecter l'ordre et la loi, Appliquer le principe de la transparence et la responsabilité de l'Administration publique vis-à-vis du citoyen, Protéger le citoyen contre les abus du pouvoir de l'Administration, Consolider les rapports entre l'Etat et le citoyen et rétablir la confiance du citoyen dans l'Administration. |  |
La responsabilité du gouvernement et de l'administration publique dans l’offre de services aux citoyens de façon satisfaisante et efficace, est considérée comme un pilier fondamental du régime démocratique. En effet, il est communément admis que l'objectif principal de tout régime démocratique est de fournir ces services aux citoyens de la meilleure manière possible.
Ainsi, tout citoyen a le droit de s'attendre à ce que l'administration publique agisse avec probité et efficacité. Voilà pourquoi le fonctionnaire doit, grâce à son intégrité et sa bonne conduite dans tous ses travaux et ses comportements, renforcer la confiance des citoyens dans l'Etat les rapprochant ainsi de cet Etat. |  |
La corruption se définit comme «un abus de pouvoir public à des fins personnelles », par des moyens illicites et par infraction aux lois et aux droits, aux systèmes de valeur et aux critères moraux. Les actes de corruption n'incriminent pas seulement leurs auteurs mais aussi tous ceux qui en ont bénéficié ou qui ont fait preuve de conspiration par le silence.
L'infraction à la loi et l'abus de pouvoir sont les principaux aspects de la corruption. En effet, lorsque l'infraction à la loi est banalisée et devient parfois un point d'honneur ou que l'abus de pouvoir est perçu comme un indice de force et de leadership, il est légitime de penser que la corruption bat son plein, d'autant que le respect de la loi constitue un critère primordial de civilisation et de progrès dans une société donnée. Certes, respecter la loi est une tâche ardue, mais il n'en demeure pas moins que cette difficulté finit par s'émousser face à l'intérêt général et aux grands avantages découlant d'un tel respect.
|
|